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为更好支持退役军人创业创新、践行金融拥军，湖北省金融监管局与省退役军人事务厅、地方政府、银行机构构建四方协同联动工作机制，通过政策协同、服务下沉、成本优化和窗口升级四大举措，全方位建设“金戎荆楚贷”特色金融服务品牌，以精准金融“活水”浇灌军创沃土。截至2026年6月末，湖北省银行机构退役军人创业贷款余额31.38亿元，惠及军创企业、小微企业、家庭农场等各类市场主体5354户，累计带动就业3万余人次。
“多部门”联动，持续优化金融营商环境
在湖北省金融监管局与省退役军人事务厅的协同部署、统筹推动下，2025年，联合印发《关于开展退役军人创业贷进一步支持退役军人创业创新实施意见》，将“创新推广退役军人创业贷”纳入全省优化营商环境重点领域改革事项，指导10个试点地区因地制宜制定专属政策，探索培训指导、贷款贴息、融资担保、风险分担等多项措施，取得了积极成效，相关经验在全国退役军人就业创业工作会议上交流推广。2026年上半年，两部门深化“金戎共建”，在试点经验基础上，联合印发专项工作通知，围绕退役军人所需所盼，不断深化全面合作，加强双向对接、提升服务质量、优化风险防控，推动支持退役军人创业创新政策体系更加完善，服务质效持续提升。
荆州市公安县是全省优化营商环境改革项目“创新推广退役军人创业贷”的10个试点地区之一，公安金融监管支局联合当地政府部门，着力实现“两个优化”：一是利率更优，对于荣立三等功以上奖励的退役军人，在创业融资时能享受到低水平的资金成本；二是贴息力度更大，在省级创业担保贷款50%贴息政策的基础上，县级财政再对剩余利息补贴50%，大幅降低退役军人实际融资成本。
公安县退役军人王先生深耕“三农”领域多年，创办多家经营主体，构建农机服务、订单农业、农民培训一体化产业链，带动数百户农户增收。随着规模扩大，企业面临扩产升级、流动资金紧缺的双重压力。公安金融监管支局在走访摸排中获悉企业融资需求后，主动靠前督导协调，推动公安农村商业银行精准落地拥军惠企政策，为企业发放2年期退役军人创业贷400万元。在落实省、县多级贴息政策后，企业累计减负21.6万元，以低成本金融“活水”有效支撑产业发展。
“下沉式”摸排，主动搭建银企对接桥梁
“贷款到账速度超出我的预期，这笔资金直接补上备货资金缺口，再也不用担心订单备货资金跟不上！”孝昌县退役军人杨先生提起军创贷的支持，语气里满是感激。
杨先生退伍返乡后扎根县域商贸领域自主创业，经营规模稳步增长，备货采购、冷链投入等前置资金需求持续增加，自有资金难以覆盖周转需求，扩产计划一度停滞。孝昌农村商业银行常态化开展网格化走访，精准捕捉其融资诉求，迅速组建专班上门核查经营状况、合同流水及退役军人资质，结合行业回款特点量身定制贷款方案。全流程闭环高效办理，仅用时2个工作日发放20万元创业担保贷款，助力企业稳住订单、扩大经营。
该案例是湖北金融拥军服务的生动缩影。2026年以来，湖北省金融监管局会同省退役军人事务厅将金融支持退役军人创业创新工作与推动支持小微企业融资协调工作机制走深走实有机结合，指导银行机构走访军创主体，对经营情况和融资需求进行全面摸排，主动为退役军人创办的小微企业纾解难题。上半年，全省累计发放退役军人创业贷款超14亿元，惠及退役军人创业者2816人次。
“一站式”办理，不断优化金融服务质效
为确保退役军人能够及时获得资金支持，湖北省金融监管局指导银行机构积极打造“金戎”服务专区，开辟“拥军窗口”，为退役军人提供金融咨询、产品介绍、培训指导等“一站式”服务，实行优先受理、优先调查、优先审批、优先放款、优先续贷、优化流程管理，最大程度提升专属金融服务效率。
十堰市实现政务中枢集成“只进一扇门”，各县市区政务大厅均设立“退役军人专属窗口+军创金融专区”，上线“十堰创业金融扶持平台”，通过一键扫码，全流程线上查政策、填申请、办贷款。
咸宁“一减一加一延伸”体现服务温度。积极在退役军人金融服务流程上做“减法”，规范贷款申请、审核、放款全流程，开辟绿色审批通道；在服务深度上做“加法”，联合市退役军人事务局建立全市657家军创企业、1248个退役军人个体工商户信息台账，建立“贷后跟踪—问题响应—闭环解决”回访机制，通过电话、实地走访等方式了解贷款使用和项目经营情况，累计走访军创企业289次，解决实际困难57个，保障创业项目稳步发展；在服务维度上做“延伸”，依托省级创业园地和市级退役军人培训机构，配套开展创业培训、项目推介、直播赋能等增值服务，助力拓宽销售渠道，提升创业成功率。
“全周期”服务，精准对接退役军人金融需求
湖北省金融监管局、省退役军人事务厅联合指导各地金融监管和退役军人事务部门拿出更多务实有效、可感可及的倾斜支持政策，将退役军人军功荣誉、表彰记录纳入授信评价体系，给予额度、期限倾斜和利率优惠，并针对退役军人创业不同阶段需求推出信贷产品，实现“量体裁衣”式精准服务。
在孝昌县，建立金戎协同“三维支持体系”：在资金额度上，最高可达300万元，获得三等功及以上的退役军人可再提高额度；在成本控制上，利率比普通创业贷款下调10%，政府贴息后贷款年利率低至1.2%；在办理效率上，实行“多审合一”办理服务，通过信息共享实现“线上提交材料、线下一站核验”，压缩审批时限至1.5个工作日。
在十堰，紧扣军创企业“初创—成长—成熟”三个关口，引导全市12家签约银行量身定制14款专属产品。初创期以“军创贷”为基础，让退役军人零成本迈出第一步；成长期以“军功贷”为抓手，用立功等次提升授信额度且利率下浮，把军功章变成“信用证”；成熟期以“雇佣增信贷”为引擎，对吸纳退役军人的军创企业按用工人数追加银行授信，激励以创业带动就业。竹溪县曾先生在部队曾荣获三等功，退伍后返乡创办了一家主营商贸批发与配套茶杯加工的市场主体。2026年初，企业流动资金陷入紧张，当地邮储银行主动上门对接“军创贷”及军功增信服务，为企业办理综合授信250余万元，其中增量授信50万元，有效化解资金难题。
目前，全省金融机构已形成“拥军贷”“惠军贷”“乐业贷”“退役军人创业e贷”“退役军人兴农贷”“雇佣增信贷”“拥军续贷通”等多个“军创贷”专属产品方案，打造出湖北退役军人特色金融产品矩阵，可针对退役军人创办的“大中小微个”不同市场主体，全面满足多元化、个性化金融服务需求。
湖北以务实金融举措践行金融拥军初心，助力退役军人退役不褪色、建功新时代。湖北省金融监管局、省退役军人事务厅将持续做好金融支持退役军人创新创业金融服务工作，深化“金戎荆楚贷”服务品牌建设，加强金融产品和模式创新，不断优化金融供给，全力护航退役军人创业圆梦，推动退役军人创业力量转化为湖北经济高质量发展的强劲动能。（胡金轩）
