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人民网北京12月30日电 （记者王震）“明年是‘十五五’开局之年，做好经济工作意义重大。”在12月30日举办的“2025人民财经论坛”上，中央财经委员会办公室副主任徐冬宁表示，要深入贯彻中央经济工作会议精神，坚持稳中求进、提质增效，实施更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性，持续巩固拓展经济稳中向好势头，实现“十五五”良好开局。
中央财经委员会办公室副主任徐冬宁在“2025人民财经论坛”上作主旨发言。人民网记者 任峰涛摄
回顾2025年，他用“韧”“新”“优”三个关键字，概括一年来中国经济发展成绩。他指出，我国经济在世界变乱交织中顶压前行、稳中有进，主要经济指标表现好于预期，重点领域风险化解取得积极进展，展现出强大的“韧性”；新质生产力加快发展，科技和产业创新进入成果集中爆发阶段，“创新”动能显著强劲；产业结构向上攀升，绿色低碳转型步伐加快，民生保障更加有力，要素流动更趋活跃，“结构优化”带动经济发展质效显著提升、活力不断增强。
扎实做好明年重点工作，徐冬宁表示需加力提升五个“力”：
一是加力提升内需牵引力。要充分挖掘经济潜能，拓展内需增长新空间。促消费政策要持续发力并适当优化，着力激发居民消费内生动力。发挥重大项目牵引作用，有效激发民间投资活力，促进投资止跌回稳。
二是加力提升创新引领力。要乘势而上推动产业体系优化升级，不断催生新质生产力。加快形成原始创新主要策源地，实施新一轮重点产业链高质量发展行动，推动创新资源向企业集聚，深化“人工智能+”行动。
三是加力提升改革推动力。要坚持政策支持和改革创新并举，制定全国统一大市场建设条例，规范地方政府经济促进行为，深入整治“内卷式”竞争。要以开放促合作，有序扩大服务领域开放，促进外贸提质升级、平衡发展，扩大吸引外资。
四是加力提升民生保障力。要坚持投资于物和投资于人紧密结合，促进民生改善和经济发展良性循环。努力为群众多办实事，在“一老一小”、教育、医疗、社保等方面出台更多均衡性可及性强的措施。
五是加力提升风险防控力。要加强防风险和促发展政策协同，进一步提升发展韧性。着力稳定房地产市场，加快构建房地产发展新模式，积极有序化解地方政府债务风险，稳妥推进地方中小金融机构风险化解、减量提质。
